實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”，談話(huà)函詢(xún)是一項重要工作。安徽省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紀檢監察組）堅持把談話(huà)函詢(xún)作為實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”的有效形式和重要手段，制定實(shí)施了《關(guān)于實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”、開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)的操作辦法》，規范開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)工作，扎實(shí)做好談話(huà)函詢(xún)“后半篇文章”，努力實(shí)現談話(huà)函詢(xún)政治效果、紀法效果、社會(huì )效果相統一。

一、通過(guò)“三看”，嚴把談話(huà)函詢(xún)材料審核關(guān)

開(kāi)展談話(huà)函詢(xún)工作，提出談話(huà)函詢(xún)處置意見(jiàn)，發(fā)出函詢(xún)通知書(shū)，僅僅是談話(huà)函詢(xún)工作的第一步，更重要的工作還在后面。對談話(huà)函詢(xún)對象的有關(guān)說(shuō)明材料進(jìn)行審核把關(guān)就是其中的關(guān)鍵一環(huán)。關(guān)于材料的審核把關(guān)，實(shí)踐中，我們主要把握“三看”。一看是否按照要求把被談話(huà)函詢(xún)的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，這是關(guān)鍵。對沒(méi)有說(shuō)清楚、談透徹或者故意遮遮掩掩、留有余地的，嚴肅批評教育，要求重新作出說(shuō)明，原有的說(shuō)明材料留存紀檢監察組，作為談話(huà)函詢(xún)對象是否對黨組織忠誠老實(shí)的重要證據材料。二看相關(guān)證明材料是否完善。談話(huà)函詢(xún)除要求談話(huà)函詢(xún)對象作出說(shuō)明外，還要附相關(guān)證明材料，看是否與談話(huà)函詢(xún)對象說(shuō)明的情況一致。對證明材料不完善的，限期補齊；對弄虛作假、偽造證據材料的，依照程序直接轉入初步核實(shí)。三看簽字背書(shū)是否完備。談話(huà)函詢(xún)對象的書(shū)面材料除個(gè)人簽名外，還要按照干部管理權限，由談話(huà)函詢(xún)對象所在單位黨組織主要負責同志簽字背書(shū)，如談話(huà)函詢(xún)對象所在單位同時(shí)又為另一單位的直接管理單位，則要執行“雙簽”，既要本單位黨組織主要負責同志簽字，又要本單位的直接管理單位黨組織主要負責同志簽字。通過(guò)“三看”，對談話(huà)函詢(xún)材料嚴格審核把關(guān)，切實(shí)體現了談話(huà)函詢(xún)的規范性、嚴肅性。

二、“三個(gè)堅持”，提醒教育與關(guān)心愛(ài)護干部并重

懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針，也是紀檢監察工作的重要原則之一。實(shí)踐中，我們依據黨章黨規黨紀，引導黨員干部正確對待談話(huà)函詢(xún)，不隱瞞、不回避，有則改之，無(wú)則加勉。對反映不實(shí)的及時(shí)采信，在民主生活會(huì )（組織生活會(huì )）上予以說(shuō)明或澄清，充分發(fā)揮談話(huà)函詢(xún)提醒本人、鼓舞干勁的作用。實(shí)踐中主要做到三個(gè)堅持：一是堅持信任第一。組織把黨員、干部放到工作崗位特別是領(lǐng)導崗位上，都是對干部的信任。對問(wèn)題線(xiàn)索采取談話(huà)函詢(xún)而不是別的方式進(jìn)行處置，就是組織相信干部的體現。對黨員、干部如實(shí)說(shuō)明情況，經(jīng)側面核實(shí)所反映問(wèn)題不實(shí)的，予以采信了結，出具書(shū)面采信反饋函，在向本人反饋的同時(shí)，及時(shí)向本人所在單位主要負責同志反饋采信情況，體現組織的信任；對所犯錯誤輕微、勇于認錯的干部批評教育、提醒警示，并經(jīng)過(guò)適當的處理予以了結，這也是組織對干部信任的體現。二是堅持把思想政治工作貫穿全過(guò)程。談話(huà)函詢(xún)是嚴肅的思想政治工作，既要講紀律講政策，也要講方法講策略。實(shí)踐中，我們堅持實(shí)事求是，注重研究分析，對有關(guān)問(wèn)題不大而化之、輕舉輕放，也不隨意武斷、上綱上線(xiàn)，立足把黨的政策紀律講清楚，把黨組織的關(guān)心關(guān)愛(ài)講清楚，讓黨員干部真正放下思想包袱，體會(huì )組織談話(huà)函詢(xún)的一片苦心，增強函詢(xún)對象對組織的信任。近期，紀檢監察組對綜合監督單位的兩名正處級干部開(kāi)展了函詢(xún)工作，對他們所做的說(shuō)明經(jīng)過(guò)側面了解后予以采信，并及時(shí)反饋。這兩名同志表示感謝組織的關(guān)心和信任，自己放下了思想包袱，進(jìn)一步增強了對組織的信任和對干好工作的信心。三是堅持督促落實(shí)在民主生活會(huì )（組織生活會(huì )）上說(shuō)明談話(huà)函詢(xún)問(wèn)題的機制。近兩年，紀檢監察組按照《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和安徽省紀委監委有關(guān)要求，督促20名省管干部、6名處級干部在民主生活會(huì )（組織生活會(huì )）上對接受組織談話(huà)函詢(xún)的情況說(shuō)清楚、談透徹，對受到問(wèn)責等處理的同志還要求其在會(huì )上作出深刻檢查。同志們均表示，組織的談話(huà)函詢(xún)是非常好的做法，有助于把情況搞清楚，是提醒教育、是激勵鼓舞，本質(zhì)上都是組織對干部的關(guān)心和愛(ài)護。

三、提高政治站位，做好談話(huà)函詢(xún)“后半篇文章”

信任不能代替監督，監督是對信任的支撐。作為派駐機構，要主動(dòng)提高政治站位，深刻理解談話(huà)函詢(xún)工作在“履行監督是紀檢監察第一職責、基本職責”中的重大意義，加強學(xué)習研究，強化實(shí)踐總結，本著(zhù)對組織負責、對事業(yè)負責、對干部負責、對人民群眾負責的態(tài)度，扎實(shí)做好談話(huà)函詢(xún)工作，特別是談話(huà)函詢(xún)的“后半篇文章”。通過(guò)談話(huà)函詢(xún)工作的開(kāi)展，讓更多的黨員干部感受組織的提醒教育、警示激勵、信任關(guān)懷，引導廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，樹(shù)立“四個(gè)意識”，增強“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，不斷厚植黨執政的政治基礎。通過(guò)談話(huà)函詢(xún)，推動(dòng)解決人民群眾反映強烈的問(wèn)題，特別是關(guān)系人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，增強人民群眾對黨的信任和支持，不斷厚植黨執政的群眾基礎。實(shí)踐中，紀檢監察組對群眾實(shí)名反映黨員干部的輕微違紀問(wèn)題或雖構不上違紀但具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，從推進(jìn)全面從嚴治黨的高度著(zhù)眼，從維護人民群眾利益出發(fā)，從厚植黨執政的群眾基礎考慮，對有關(guān)黨員干部進(jìn)行了談話(huà)函詢(xún)，教育了黨員干部本人，并通過(guò)及時(shí)反饋得到了群眾的肯定，較好實(shí)現了政治效果、紀法效果與社會(huì )效果的統一。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）