【業(yè)務(wù)指導】做好談話(huà)前準備工作
發(fā)布日期:2020-12-09 瀏覽次數:13825 發(fā)布人:集團紀委
談話(huà)是審查調查人員與被審查調查人通過(guò)語(yǔ)言,進(jìn)行信息、心理和情感溝通的過(guò)程。從表面上看,只是審查調查人員的“問(wèn)”與被審查調查人的“答”,但實(shí)質(zhì)上是雙方復雜的思想交鋒。要想談話(huà)取得成功,達到預期效果,必須做好談話(huà)前的準備工作。
一是精心組織談話(huà)力量。紀檢監察機關(guān)受理案件后,應根據案件性質(zhì)和案情、被審查調查人的基本情況等,確定談話(huà)人員,組織審查力量。談話(huà)人員要有高度的責任感和強烈的事業(yè)心,具有一定的心理承受能力,良好的語(yǔ)言表達能力,敏銳的綜合分析能力等。對于復雜疑難案件,應安排有經(jīng)驗的同志負責全案工作。談話(huà)人員的分工要明確合規,對女性涉案人員談話(huà)最好有女同志參與,對語(yǔ)言不通的被審查調查人要確定翻譯人員。按照規定,談話(huà)人員應該回避的必須回避。同時(shí)應安排與談話(huà)人員相對應的記錄人員,談話(huà)人員要主動(dòng)與記錄人員配合,協(xié)調一致。
二是全面熟悉案件情況。熟悉案件情況的目的是弄清案件現狀和所存在問(wèn)題,明確談話(huà)方向,確定談話(huà)策略和方法,一要熟悉被審查調查人的基本情況,包括姓名(原名、別名、綽號)、性別、年齡、籍貫、文化程度、個(gè)人經(jīng)歷、一貫表現、有無(wú)前科、職業(yè)、職務(wù)、個(gè)性特點(diǎn)(包括閃光點(diǎn)、弱點(diǎn))、心理狀態(tài)、興趣愛(ài)好、身體狀況、家庭情況和社會(huì )關(guān)系等。二要分析被審查調查人心理特點(diǎn)。談話(huà)過(guò)程中被審查調查人一般要經(jīng)歷試探摸底、對抗相持、動(dòng)搖反復、供述認罪四個(gè)階段,通過(guò)分析被審查調查人心理,可以制定針對性談話(huà)策略,達到事半功倍的效果。三要根據案件性質(zhì)和案件概況,認真對照黨紀法規,準確分析可對被審查調查人采取措施的相關(guān)依據。四要審查證據材料,確定談話(huà)中可使用的材料。通過(guò)審查,找出哪些證據是確實(shí)充分的,哪些不能作為證據使用,哪些證據尚有疑問(wèn)需要進(jìn)一步查證,哪些不屬于證據而是線(xiàn)索,根據案件情況配合談話(huà)適時(shí)恰當使用。五要熟悉與案件有關(guān)的材料,包括與案件有關(guān)的專(zhuān)門(mén)知識,有關(guān)人員的檔案材料等。
三是全面分析談話(huà)條件。在談話(huà)前,辦案人員要認真分析研究雙方在談話(huà)中存在的有利條件和不利因素,為談話(huà)成功提供保障。有利條件方面,我們掌握被審查調查人一定的證據材料,而被審查調查人心理上處于驚慌、不安的狀態(tài),耐心細致的思想政治工作和“坦白從寬、抗拒從嚴”的政策策略是我們的有力武器。不利因素方面,被審查調查人一般不會(huì )輕易交代全部問(wèn)題,有的被審查調查人對立情緒嚴重,有的被審查調查人具有反調查意識,給談話(huà)帶來(lái)一定難度。
四是周密制定談話(huà)提綱。每次談話(huà)前應當制定切實(shí)有效的談話(huà)提綱,提綱包括被審查調查人的基本情況、案件事實(shí)、認定依據以及尚存疑的問(wèn)題,采用的提問(wèn)方式等。提綱中還要充分預估談話(huà)中被審查調查人可能做哪些辯解,可能出現哪些意外情況及采取何種對策,應當注意的問(wèn)題和遵守的紀律等。
五是科學(xué)設置安全預案。根據《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》和《監察機關(guān)監督執法工作規定》,按照“一人一對策一方案”要求,制定詳細的談話(huà)安全應急預案。對于非留置狀態(tài)下的談話(huà),要求其親屬或者單位派專(zhuān)人送至指定談話(huà)地點(diǎn),談話(huà)結束后,要及時(shí)做好被談話(huà)人的心理疏導,“手遞手”交接到位、交接后及時(shí)提醒管控到位,并與被談話(huà)人家庭、所在單位保持聯(lián)系,動(dòng)態(tài)了解被談話(huà)人思想和行為表現。對于留置案件,要嚴格執行留置點(diǎn)安全管理制度,明確安全責任,保證談話(huà)全程可控;要切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)職安全員作用,對安全員做專(zhuān)業(yè)培訓,做好留置室安全檢查、全天候掌握留置對象的心理身體變化等工作;要定期開(kāi)展消防安全、食品安全等突發(fā)情況演練,及時(shí)找短板、補漏洞,消除安全隱患。
(來(lái)源:安徽紀檢監察網(wǎng))