制定《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規則》），是中央紀委貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神、落實(shí)全面從嚴治黨部署的重大舉措，是中央紀委落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，強化紀檢機關(guān)自我監督、自我約束的又一重要行動(dòng)。全面學(xué)習、準確把握《工作規則》規定要求，并將之貫穿于監督執紀工作全過(guò)程，是十分緊迫的政治任務(wù)。

認真反思，充分認識《工作規則》問(wèn)題導向

前些年來(lái)，特別是十八大之前，各紀檢監察室依據《案件檢查工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），查處了一批違紀違法案件。但是，從整體上看，《條例》及相關(guān)實(shí)施細則等規章制度頒布時(shí)間久遠，已經(jīng)不能跟上時(shí)代要求；有的紀檢監察室領(lǐng)導按照個(gè)人意志處置問(wèn)題線(xiàn)索，把握案件工作比較隨意。比如，魏健、曹立新等個(gè)別人在執紀過(guò)程中“自由裁量”、任意用權，借機以案謀私，社會(huì )影響極其惡劣。剖析這些案例，其共性問(wèn)題就是我們過(guò)去在干部隊伍建設、問(wèn)題線(xiàn)索管理等方面，存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節。制定《工作規則》的初衷之一，就是針對過(guò)去出現的突出問(wèn)題，有針對性地來(lái)加強執紀風(fēng)險防控。

學(xué)思踐悟，準確把握《工作規則》豐富內容

十八大以來(lái)，按照黨中央要求，中央紀委深化“三轉”、聚焦主業(yè)，加大懲治腐敗力度，開(kāi)啟了全面從嚴治黨新征程。四年多來(lái)，中央紀委相繼啟動(dòng)修訂法規程序，開(kāi)展線(xiàn)索大起底，規范線(xiàn)索處置方式，規范審查工作流程，嚴格涉案款物管理……都為進(jìn)一步建立、完善監督執紀制度，規范權力運行奠定了基礎。在堅持問(wèn)題導向、梳理風(fēng)險隱患、總結實(shí)踐經(jīng)驗、創(chuàng )新工作方式的基礎上，《工作規則》應運而生。雖然《工作規則》只有57條，但它緊扣監督執紀工作流程，明確原則，創(chuàng )新制度，規范管理，嚴格審批，進(jìn)一步扎緊了制度的籠子?！豆ぷ饕巹t》中，“堅持信任不能代替監督”“嚴格干部準入”“打聽(tīng)案情備案”“審查人員一案一借”等原則和制度，不僅是開(kāi)展監督執紀工作的行為準則，也是對從事監督執紀人員的一種愛(ài)護和約束。

學(xué)以致用，堅決落實(shí)《工作規則》規定要求

以紀檢監察室工作人員為例，要對照《工作規則》規定要求，學(xué)深悟透，并結合具體工作，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設主體責任，深刻吸取袁衛華、原屹峰等案件教訓，找準主要風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)做好以下三項工作：

第一，切實(shí)加強自身建設。個(gè)人嚴于律己、從嚴要求，在貫徹執行《工作規則》中做好表率；同時(shí)，“嚴細深實(shí)”加強管理，認真抓好教育、引導，培育健康向上、團結協(xié)作的工作氛圍，確保隊伍不出問(wèn)題。

第二，嚴格監督執紀工作程序。要明確專(zhuān)人管理問(wèn)題線(xiàn)索，逐件編號登記、建立管理臺賬，集體研究處置意見(jiàn)，全程留痕備查，有效防范截留、私存問(wèn)題線(xiàn)索行為。

第三，強化專(zhuān)案審查管理。與重點(diǎn)人談話(huà)，處內必須兩人參與、把關(guān)，有效防范截留問(wèn)題線(xiàn)索行為；扣押、保管、移交涉案款物，必須全程錄像，做好登記，有效防范侵吞涉案款物行為；加強對借調人員管理，強化監督，嚴肅紀律，有效防范借調人員以案謀私行為；約談人員充分研判，全程錄像，臨走減壓，做好交接，注意防范意外事件、杜絕辦案事故。此外，還要加強專(zhuān)案經(jīng)費管理、集中保管涉案問(wèn)題線(xiàn)索，防止問(wèn)題發(fā)生。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）