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警鐘 | 迷失在“獨立王國”里的國企老總

發(fā)布日期:2019-06-24 瀏覽次數:10701 發(fā)布人:集團紀委

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“陳云貴為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益,收受他人財物共計折合人民幣1600余萬(wàn)元;濫用職權造成國有公司嚴重虧損高達6780余萬(wàn)元,致使國家利益遭受特別重大損失……”

6月11日上午,浙江省國興進(jìn)出口有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國興公司)原黨總支書(shū)記、董事長(cháng),浙江國貿新能源投資股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國貿新能源公司)原董事長(cháng)陳云貴受賄、國有公司人員濫用職權、貪污一案在杭州市拱墅區人民法院開(kāi)庭審理。長(cháng)達29卷的卷宗記錄了其違紀違法的事實(shí),也再現了由他主持經(jīng)營(yíng)長(cháng)達20多年的國有企業(yè)走向沒(méi)落的過(guò)程。

2018年初,經(jīng)由浙江省紀委監委派駐國資委紀檢監察組摸排核查后,陳云貴嚴重違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索浮出水面。該案由省監委、杭州市監委指定拱墅區監委管轄。同年9月,經(jīng)初核并報上級監委同意,拱墅區監委對陳云貴立案并采取留置措施。該案是杭州市拱墅區監委成立以來(lái)辦理的案情最為疑難復雜、涉案金額最大、相關(guān)證人最多的案件。

大筆一揮 百萬(wàn)公款落入私人口袋

“陳云貴在公司有絕對的權威,大家都認為他是有能力的。公司里的大事小事都由他一個(gè)人說(shuō)了算!”這是不少人對陳云貴的評價(jià)。

27歲,成為單位最年輕的處級干部;38歲,擔任國興公司副總經(jīng)理。僅用了幾年時(shí)間,他就成了公司一把手。他曾一手讓虧損8000余萬(wàn)元的國興公司起死回生,也助力母公司浙江省國貿集團和兄弟公司浙江東方集團出資2億元成立國貿新能源公司,進(jìn)軍太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)……

擔任公司領(lǐng)導后,陳云貴在公司的關(guān)鍵性轉折中發(fā)揮了重要的作用,這也使他在單位樹(shù)立了“絕對權威”。然而,伴隨著(zhù)不斷擴大的權力,他的欲望也不斷肆意膨脹。在工作中頻繁隨意決策清晰地勾勒出了他極度獨斷專(zhuān)行的一面。

2014年,國興公司通過(guò)法院查封1輛抵債汽車(chē),估價(jià)90余萬(wàn)元,由法院進(jìn)行拍賣(mài)后償還公司債務(wù)。此時(shí),公司聘請的律師謝春林有意購買(mǎi)該車(chē),但認為價(jià)格過(guò)高。陳云貴獲悉后,“大手一揮”讓謝春林先通過(guò)拍賣(mài)拍下該車(chē),再通過(guò)公司私下給予謝春林購車(chē)補貼共計15萬(wàn)元。

2016年至2018年,國興公司融資困難,曾由陳云貴一手提拔起來(lái)的林杰通過(guò)私人關(guān)系,幫助公司向杭州某財富管理有限公司獲得融資授信5億元。自認有功的林杰向陳云貴提出要求,給其本人融資總額的1%作為獎勵。作為董事長(cháng)的陳云貴,未經(jīng)過(guò)公司任何流程,一口答應。隨后,林杰通過(guò)運輸發(fā)票形式從公司套取70萬(wàn)元,又從公司小金庫中拿走好處費45萬(wàn)元。

作為公司的“元老”,公司其他班子成員都是陳云貴一手提拔起來(lái)的。對他而言,班子會(huì )就是走走過(guò)場(chǎng),他提的意見(jiàn)沒(méi)有人敢反對,即使有意見(jiàn)也不敢提出來(lái)。慢慢地,國有企業(yè)成了陳云貴的“獨立王國”,董事長(cháng)蛻變成了“大家長(cháng)”。公司的流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)仿佛就是陳云貴自家的私人財產(chǎn),拿多少、給誰(shuí),都是他一個(gè)人“即興發(fā)揮”。

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“我沒(méi)有管好自己的手,拿了不該拿的錢(qián)。還錯誤地認為收受的這些錢(qián),是他人從自己的得益中偷偷扣下來(lái)分給我的,并沒(méi)有損害和占有公家利益?!标愒瀑F在懺悔書(shū)中寫(xiě)道。

這些行賄人給他送錢(qián),正是看中了他手中的權力和資源。黃建勝是陳云貴的老鄉,原本從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。2002年,黃建勝獲悉,浙江曙光建設集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)曙光公司)想開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項目,但是資金短缺。黃建勝第一反應就是找在國企擔任老總的老鄉陳云貴幫忙。

在黃建勝的穿針引線(xiàn)下,陳云貴讓單位及下屬公司出資1200萬(wàn)元與曙光公司合作開(kāi)發(fā)江蘇淮安房地產(chǎn)項目。憑借陳云貴的影響力,黃建勝順利挺進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè),并持有該項目8%股份。

“黃建勝本來(lái)是個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),我們也沒(méi)必要讓他參股,我們主要看重他背后有陳云貴,他有資源、有人脈?!痹擁椖肯嚓P(guān)投資方直言。

對于開(kāi)發(fā)商而言,選擇黃建勝就是他們的一筆投資。事實(shí)證明,這筆投資是頗具前瞻性的。眾所周知,資金是房地產(chǎn)項目的命脈。2008年至2013年期間,該項目多次出現資金周轉困難,黃建勝屢次找陳云貴幫助,陳云貴均一一出手相助。在陳云貴的幫助下,該房地產(chǎn)項目躲過(guò)了多次經(jīng)濟危機。據調查,國興公司及合作伙伴借給曙光公司各種款項達1.35億元。

為表示對陳云貴的感謝,2012年8月至2017年6月,黃建勝以預分紅名義通過(guò)銀行轉賬方式分9筆向陳云貴及其親屬賬戶(hù)轉賬共計1485.7萬(wàn)元。

此外,陳云貴還在公司私設小金庫。調查發(fā)現,2008年至2018年,陳云貴授意公司“親信”將多筆項目分紅、借款利息進(jìn)行賬外保管,資金額度高達1500多萬(wàn)元,而這些小金庫也成為了他私人的“提款機”。

一言九鼎 “先斬后奏”成了“習以為?!?/span>

不受監督的權力必將導致腐敗。陳云貴濫用職權的過(guò)程,也是國興公司、國貿新能源公司蒙受巨大損失的過(guò)程。

2010年左右,國興公司開(kāi)始代理臺州索日公司光伏組件的采購和進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2013年下半年,國興公司、國貿新能源公司與索日公司之間的業(yè)務(wù)出現了巨額虧損。國興公司和國貿新能源公司面臨前所未有的挑戰:代理出口業(yè)務(wù)預付款不斷增加,資金回款卻越來(lái)越難,逾期次數越來(lái)越多、逾期金額越來(lái)越大。

面對巨額虧損,本應立即停止墊付,減少損失。然而,作為公司董事長(cháng)的陳云貴,卻作出令人不可思議的決定:繼續增加對索日公司的墊資金額。而陳云貴作出上述決定正是出于私心,他曾先后收取索日公司相關(guān)負責人170萬(wàn)元好處費。

按照國興公司章程規定,墊付資金最高不能超過(guò)2000萬(wàn)元。在陳云貴眼中,制度只是擺設,他才是公司的“大家長(cháng)”。

“每次去臺州索日公司洽談業(yè)務(wù),都是陳云貴一個(gè)人先在吳總辦公室把事情談好,我們在外面等著(zhù)。他們談妥后,再雙方坐下來(lái)開(kāi)會(huì ),走個(gè)形式把事情確定下來(lái)?!眹d公司相關(guān)員工說(shuō)。

調查了解到,陳云貴實(shí)際上每次都是提高了墊資金額,再向班子成員通報情況,走走形式?!叭匾淮蟆敝贫?、公司班子會(huì )都是形同虛設,“先斬后奏”反而成了“習以為?!??!盎叵肫饋?lái),十分痛心。究其根源,就是我沒(méi)有牢記‘國’字企業(yè)一切為公,沒(méi)有擺正國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系,沒(méi)有繃緊紀律這根弦,對法律也缺少敬畏?!标愒瀑F懺悔道。

正是陳云貴的“一言堂”,讓國興公司和國貿新能源公司在太陽(yáng)能光伏業(yè)務(wù)中越陷越深,墊資款基本無(wú)法收回,其濫用職權造成國有資產(chǎn)損失達6780余萬(wàn)元。


(來(lái)源:中央紀委國家監委網(wǎng)站)

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