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精準有效用好問(wèn)責利器① 問(wèn)責,須臾不能忘了初衷

發(fā)布日期:2019-04-28 瀏覽次數:10551 發(fā)布人:集團紀委

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江蘇省沭陽(yáng)縣胡集鎮副鎮長(cháng)張揚被免予問(wèn)責,近段時(shí)間在當地引發(fā)黨員干部熱議。


據了解,分管扶貧創(chuàng )業(yè)園項目的張揚去年4月等不及審批,決定提前對不符合鮮切花種植條件的鋼架大棚進(jìn)行改建,確保農戶(hù)25萬(wàn)株花苗及時(shí)栽種,避免了農戶(hù)的損失。


沭陽(yáng)縣紀委監委根據調查情況,及時(shí)組織召開(kāi)研判會(huì ),認為項目未批先改建是由于客觀(guān)原因,而且張揚完全是從實(shí)際出發(fā),為了農戶(hù)考慮,未造成嚴重后果;項目調整報批申請后來(lái)及時(shí)得到上級批復,調整項目也通過(guò)了相關(guān)部門(mén)驗收。最終,縣紀委監委決定對張揚免予問(wèn)責。


對張揚進(jìn)行免責處理后,縣紀委監委相關(guān)負責人與他進(jìn)行了懇談?!爱敵跸聸Q心做這件事的時(shí)候思想上是有準備的,組織上對我免予問(wèn)責,讓我更加堅信只要為群眾辦事,干凈做事,組織一定會(huì )為你撐腰?!睆垞P說(shuō)。


問(wèn)責是手段,壓實(shí)責任、激勵擔當才是目的。對張揚的免予問(wèn)責,傳遞出為擔當者擔當的鮮明信號,得到了當地干部群眾的好評。


當前,由于對黨內法規和相關(guān)法律學(xué)習不透徹、領(lǐng)會(huì )不深刻、認識有偏差,基層一些地方和單位脫離實(shí)際、隨意問(wèn)責現象時(shí)有發(fā)生,偏離了問(wèn)責的初衷,效果適得其反。


比如,西部某省一基層紀委根據9份信訪(fǎng)件對一環(huán)保局干部先后給予9次問(wèn)責處理。其中,通報問(wèn)責6次、誡勉問(wèn)責1次、組織處理1次、黨內警告1次。這9份信訪(fǎng)件反映的均是該干部日常監督、管理和處罰力度不夠等問(wèn)題,問(wèn)責事由均是履職和監管不到位。當地紀委對同一類(lèi)問(wèn)題機械地采取一個(gè)問(wèn)題一個(gè)處理的方式,甚至在同一天內對該干部2次進(jìn)行問(wèn)責,明顯失當,被上級紀委要求整改。


“嚴肅問(wèn)責,決不能誰(shuí)說(shuō)問(wèn)責就問(wèn)責,想怎么問(wèn)責就怎么問(wèn)責。一方面要以紀法為準繩,以事實(shí)為依據,不能隨意、任性;另一方面也要牢記問(wèn)責是手段,促使黨員干部盡責才是目的,要通過(guò)問(wèn)責喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神?!痹颇鲜〖o委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室副主任董琦說(shuō)。


董琦的觀(guān)點(diǎn),與江蘇省揚州市紀委書(shū)記、市監委主任李航不謀而合。


“問(wèn)責要做到精準,就須臾不能離‘譜’。這個(gè)‘譜’就是黨章、問(wèn)責條例、黨紀處分條例和監察法等黨內法規和法律規定,以及中央的明確要求。這些就是問(wèn)責的依據所在?!崩詈秸f(shuō),問(wèn)責是政治性、政策性很強的工作,該不該問(wèn)責,誰(shuí)該被問(wèn)責,如何問(wèn)責,問(wèn)責到何種程度等都要嚴格依規依紀依法,如果不論具體是非、不管相關(guān)紀法規定,簡(jiǎn)單粗暴、缺乏精準,不僅傷害同志感情,結果也難以服眾。


記者注意到,針對問(wèn)責工作存在的問(wèn)題,中辦發(fā)出的《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》,專(zhuān)門(mén)拿出一個(gè)部分,強調完善問(wèn)責制度和激勵關(guān)懷機制,明確指出“堅持嚴管和厚愛(ài)結合,實(shí)事求是、依規依紀依法嚴肅問(wèn)責、規范問(wèn)責、精準問(wèn)責、慎重問(wèn)責,真正起到問(wèn)責一個(gè)、警醒一片的效果”。


運用好問(wèn)責利器,必須吃透中央精神和相關(guān)黨內法規、法律規定,準確把握問(wèn)責的目的和依據,嚴格依規依紀依法精準問(wèn)責。


廣東省紀委監委在開(kāi)展問(wèn)責工作中,堅持從嚴管理監督與關(guān)心愛(ài)護相結合,既努力做到責任分明、邊界清晰、有理有據,又對知錯改錯的干部認真回訪(fǎng)教育,給被問(wèn)責干部重返“舞臺”創(chuàng )造條件,促進(jìn)被問(wèn)責干部放下包袱,變“有錯”為“有為”。該省惠州市東江高新科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )干部陳某某因工作失職失責受到黨內警告處分。市紀委監委及時(shí)對其回訪(fǎng)教育,陳某某重新振作了起來(lái),以扎實(shí)的工作受到了組織認可和群眾好評,處分期滿(mǎn)后被提拔為東江高新科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì )某辦負責人。


“問(wèn)責是把利器,也是懲前毖后、治病救人的手術(shù)刀,既要高高舉起,也要精準落下。要通過(guò)精準問(wèn)責,起到問(wèn)責一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果,讓干部真正把責任扛起來(lái)?!北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心主任宋偉說(shuō),運用好問(wèn)責利器,不僅體現了認識水平和工作能力,更體現了政治覺(jué)悟和政治擔當。唯有堅持實(shí)事求是,嚴格依規依紀依法,才能做好問(wèn)責工作。


(來(lái)源:中央紀委國家監委網(wǎng)站)


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