“老鄧，半年過(guò)去了，接龍鎮紀委問(wèn)題線(xiàn)索還是零發(fā)現、零立案、零查處。作為紀委書(shū)記，你要扛起肩上的責任，出現問(wèn)題不能一味地找理由、找借口?！痹谥貞c市巴南區紀委監委會(huì )議室，區紀委常務(wù)副書(shū)記、監委副主任嚴蕾一臉嚴肅，與她面對面的正是巴南區接龍鎮紀委書(shū)記鄧楊彪。

走出辦公室后，鄧楊彪不自覺(jué)地擦了擦手心的汗?；氐浇育?，他立即召集鎮紀委全體紀檢干部從自身開(kāi)始查找問(wèn)題，逐項逐條整改。同時(shí)，圍繞違規公款吃喝、紅白喜事大操大辦等10個(gè)方面問(wèn)題，開(kāi)展鎮村兩級干部作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治。一個(gè)月后，接龍鎮紀委就主動(dòng)發(fā)現了問(wèn)題線(xiàn)索。目前，立案1件2人，運用“第一種形態(tài)”批評教育4人。

“鎮街紀檢監察組織是監督執紀的生力軍，對‘三零’單位負責人進(jìn)行約談，就是要讓他們紅臉出汗，及時(shí)查漏補缺，提高履職能力?！眹览俳榻B，今年以來(lái)，巴南區紀委監委建立“三零”紀檢監察組織定期通報制度，對存在問(wèn)題的紀檢監察組織及時(shí)約談。

約談倒逼責任落實(shí)。截至7月30日，巴南區年初被通報的8個(gè)“三零”紀檢監察組織已主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索34件，立案2件4人；年中被約談的6個(gè)“三零”紀檢監察組織已主動(dòng)發(fā)現并移交問(wèn)題線(xiàn)索10件，辦結3件。2名鎮街紀委書(shū)記因履職不力被誡勉。

十九屆中央紀委二次全會(huì )強調，各級紀律檢查委員會(huì )和基層紀律檢查委員會(huì )要挺直腰桿、瞪大眼睛，勇于監督、秉公執紀。

鄉鎮紀檢監察機構離老百姓最近，同老百姓生活最密切，接觸的都是事關(guān)群眾切身利益的事。針對部分鄉鎮紀檢監察機構履職不認真、長(cháng)期不辦案問(wèn)題，各地相繼開(kāi)展了約談，督促紀檢干部把責任擔當起來(lái)。

“抽查月月搞，問(wèn)題月月零，但上級紀委一派檢查組，短則一兩個(gè)小時(shí)，長(cháng)則一兩天就發(fā)現一大堆問(wèn)題?！苯?，云南省蒙自市紀委監委對扶貧領(lǐng)域違紀問(wèn)題“零線(xiàn)索”的鄉鎮紀委書(shū)記進(jìn)行了約談?！斑@反映出來(lái)的就是監督缺位，是履職盡責不到位，甚至是失職失責！”蒙自市紀委監委有關(guān)負責同志表示。

為破解“零線(xiàn)索”“零立案”“零查處”問(wèn)題，浙江省平湖市紀委監委建立了“市紀委指導、案發(fā)地主辦、片區內協(xié)辦”工作機制，建立了“區域聯(lián)合調查庫”，變單兵作戰為協(xié)同作戰。全市8個(gè)鎮街道被劃分為四個(gè)責任區塊，由4個(gè)紀檢監察室分別聯(lián)系指導2個(gè)鎮街道，通過(guò)加強對責任區塊的聯(lián)系指導，有效提升鎮街道紀委執紀審查的精準性。

西藏自治區洛隆縣紀委監委在“零線(xiàn)索”鄉（鎮）之間開(kāi)展交叉檢查，明確各鄉（鎮）紀委書(shū)記負總責，著(zhù)力檢查違反中央八項規定精神、黨員干部參與宗教活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等，不定時(shí)、不定點(diǎn)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、交叉檢查。

監督執紀乏力不僅對一些基層紀檢監察機構是難題，部門(mén)派駐機構也有著(zhù)同樣的困擾。

“你們紀檢監察組去年監督責任考核排名靠后，而且‘零立案零查處’。是被監督單位沒(méi)有一點(diǎn)問(wèn)題還是沒(méi)有發(fā)現問(wèn)題，是不敢監督、不愿監督還是不會(huì )監督？”

在青海省2017年度監督責任考核中，排名靠后、派駐監督工作不到位的12家派駐紀檢監察組負責人，先后接受了省紀委監委領(lǐng)導班子成員的面對面約談。

“面對面約談，對我這個(gè)‘老紀檢’來(lái)說(shuō)還是頭一次。作為一名老黨員，‘船到碼頭車(chē)到站’的思想不能有，回去后，馬上和組里的同志們逐條分析存在的問(wèn)題，認真整改?！鼻嗪Ｊ●v省政協(xié)機關(guān)紀檢監察組負責人誠懇地說(shuō)。

對“零立案”問(wèn)題，四川省委常委、省紀委書(shū)記、省監委主任王雁飛表示，要一分為二地看待，立案不是衡量工作的唯一標準，但也是一個(gè)重要指標，“如果為了一團和氣搞好關(guān)系，該立案的不立，是絕對不行的。要持續深化派駐機構建設，始終把紀律審查作為監督執紀問(wèn)責的重要內容，對發(fā)現的問(wèn)題該批評就批評，該調查就調查，該問(wèn)責就問(wèn)責，不能當‘不抓老鼠的貓’?！?/span>

今年3月，為督促派駐機構繃緊“責任弦”，四川省紀委對2017年5個(gè)零立案派駐紀檢組進(jìn)行專(zhuān)題督導。督導由省紀委書(shū)記帶隊上門(mén)“把脈問(wèn)診”，現場(chǎng)直指要害，“紅臉出汗”的情景頻頻出現。

據了解，早在2016年，四川省紀委就印發(fā)了《四川省紀委派駐機構工作考核辦法（試行）》，圍繞監督執紀問(wèn)責主業(yè)，將問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)處置、問(wèn)題線(xiàn)索報送、初步核實(shí)及談話(huà)函詢(xún)、立案等工作細化為28項指標，進(jìn)行量化考核。

“對考核中發(fā)現的零立案紀檢監察組開(kāi)展面對面的督導、談話(huà)，就是要擰擰‘螺絲’、緊緊弦，進(jìn)一步加大壓力傳導力度，夯實(shí)監督責任?！彼拇ㄊ〖o委監委相關(guān)負責人表示，派駐監督干的就是“得罪人”的活兒，只要在位一天，就要敢于唱黑臉、敢于擔責任，始終把紀律審查作為監督執紀問(wèn)責的重要內容，讓老百姓時(shí)刻感受到紀檢監察就在身邊。

（來(lái)源：中央紀委國家監委網(wǎng)站）