《條例》吸收黨的十八大以來(lái)管黨治黨、加強黨內監督的新理念新經(jīng)驗，規定“黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀‘四種形態(tài)’”。這既是黨內監督工作的重要理論創(chuàng )新，又是當前和今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展黨內監督工作的基本遵循。具體從以下3個(gè)方面把握。

準確理解“四種形態(tài)”的深刻內涵?！八姆N形態(tài)”是從黨的歷史和管黨治黨實(shí)踐中總結出來(lái)的，是全面從嚴治黨的具體舉措，根本目的是堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。一是體現了紀嚴于法、紀在法前、紀法分開(kāi)的要求。黨的先鋒隊性質(zhì)和執政地位，決定了黨紀必然嚴于國法。如果紀律都守不住，從嚴治黨就無(wú)從談起，依法治國就是一句空話(huà)。這就要求各級黨組織把紀律挺在法律前面，以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住干部，確保黨規黨紀剛性約束。二是貫徹了懲前毖后、治病救人的方針。黨員干部蛻變都有一個(gè)過(guò)程，如果一開(kāi)始就受到嚴格監督和約束，及時(shí)認識和改正錯誤，就可以避免小錯釀成大錯、違紀走向違法。這就要求各級黨組織堅持抓早抓小，發(fā)現苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀律立即處理。三是深化了對“樹(shù)木”和“森林”關(guān)系的認識。全面從嚴治黨，不能只盯著(zhù)極少數嚴重違紀的黨員干部，失去對全局的判斷和把握。這就要求各級黨組織講政治、顧大局，既見(jiàn)“樹(shù)木”又見(jiàn)“森林”，治病樹(shù)、拔爛樹(shù)、正歪樹(shù)、護森林，全面凈化黨內政治生態(tài)。

牢牢把握黨的紀律這把尺子?！八姆N形態(tài)”既針對苗頭性問(wèn)題，又覆蓋了各種違紀行為，要用紀律的尺子去衡量，這在《條例》各章都有具體體現。一是始終扭住“常態(tài)”?！稐l例》規定，“堅持黨內談話(huà)制度，認真開(kāi)展提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)。發(fā)現領(lǐng)導干部有思想、作風(fēng)、紀律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的，有關(guān)黨組織負責人應當及時(shí)對其提醒談話(huà)；發(fā)現輕微違紀問(wèn)題的，上級黨組織負責人應當對其誡勉談話(huà)”。這就要求各級黨組織“經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評、約談函詢(xún)，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)”，使黨內政治生活有戰斗性和鋒芒。二是合理把握“大多數”和“少數”?！稐l例》規定:“執紀審查應當查清違紀事實(shí)，讓審查對象從學(xué)習黨章人手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀律等方面檢查剖析自己，審理報告應當事實(shí)清楚、定性準確，反映審查對象思想認識情況?！边@表明監督執紀的過(guò)程，也是教育挽救違紀黨員干部的過(guò)程。對不太嚴重或比較嚴重的違紀問(wèn)題，要根據其性質(zhì)、情節及造成的后果，恰當作出黨紀處分或組織處理。同時(shí)，要把那些相信組織、迷途知返的違紀黨員干部，同拒不悔改甚至對抗組織調查的區分開(kāi)來(lái)，給其改過(guò)自新的機會(huì )，將“懲”與“治”結合起來(lái)。三是緊緊盯住“極少數”?！稐l例》規定:“依規依紀進(jìn)行執紀審查，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，三類(lèi)情況同時(shí)具備的是重中之重?！边@就是說(shuō)，對嚴重違紀問(wèn)題要嚴厲懲處，堅決減存量、遏增量，持續保持高壓態(tài)勢，強化“不敢”氛圍。

切實(shí)扛起監督執紀的政治責任。運用“四種形態(tài)”，黨組織的責任不是輕了、而是更重了，執紀的力度不是小了、而是更大了?！稐l例》圍繞落實(shí)黨內監督責任，對黨委（黨組）、紀委和黨的領(lǐng)導干部提出了明確要求。對黨委（黨組）來(lái)說(shuō)，要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，把功夫下在平時(shí)，使黨員干部時(shí)時(shí)處處受到紀律嚴格約束。對紀委來(lái)說(shuō)，要找準在全面從嚴治黨中的職責定位，強化監督執紀問(wèn)責，加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為。對黨的領(lǐng)導干部特別是黨組織主要負責人來(lái)說(shuō)，要本著(zhù)對黨的事業(yè)和黨的干部負責的態(tài)度，敢于、善于運用“四種形態(tài)”，以擔當落實(shí)責任，以行動(dòng)詮釋忠誠，把全面從嚴治黨做深做細做實(shí)。

  （來(lái)源：中央紀委監察部網(wǎng)站）