(2008年10月24日)
劉春良

　　很高興參加今天的會(huì )議。剛才，德林同志回顧總結了四年來(lái)省屬企業(yè)黨風(fēng)和反腐倡廉工作情況，對當前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了部署，講得很好，我完全贊同。下午建平同志還要作總結講話(huà)，希望大家認真貫徹落實(shí)。會(huì )上，省國資委黨委對省屬?lài)衅髽I(yè)紀檢監察工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在這里，我代表省委和省紀委向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，并借此機會(huì )向辛勤工作在省屬?lài)衅髽I(yè)的同志們和在座的各位企業(yè)家致以親切的問(wèn)候！
　　國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是我們黨執政的重要經(jīng)濟基礎，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的重要力量，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一直處于舉足輕重的地位。這些年來(lái)，我省國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)持續快速健康發(fā)展，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起發(fā)揮了排頭兵、頂梁柱的作用。今年1至8月，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值1222.7億元，同比增長(cháng)36.6％，高于全省規模以上工業(yè)增加值增幅11.8個(gè)百分點(diǎn)，占全省規模以上工業(yè)企業(yè)增加值的58.2％。前三季度，省屬企業(yè)累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1814億元，完成增加值561億元，同比分別增長(cháng)40.1％和24.5％；實(shí)現銷(xiāo)售收入2206億元，增長(cháng)35％；截至9月底，省屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)分別達到4563億元和1484億元，同比增長(cháng)17.5％和24％。目前，全省已有7戶(hù)省屬企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)百億元，6戶(hù)實(shí)現利潤總額超過(guò)5億元。4年多來(lái)，省屬企業(yè)共上繳稅金645億元，占全省同期財政收入近六分之一。在今年遭受雨雪冰凍災害、四川汶川特大地震，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟增長(cháng)明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩定因素明顯增多，國內經(jīng)濟運行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題的情況下，我省國有企業(yè)各項主要經(jīng)濟指標仍然保持這樣一個(gè)較快的增長(cháng)速度，實(shí)屬不易，難能可貴。這些成績(jì)的取得，得益于中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導，得益于省國資委的有效監管和社會(huì )各界大力支持，同時(shí)包含著(zhù)國有企業(yè)廣大員工尤其是在座的各位企業(yè)家的聰明才智和辛勤勞動(dòng)。長(cháng)期以來(lái)，你們工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)，在激烈的市場(chǎng)競爭中，認真履行職責，及時(shí)把握市場(chǎng)先機，帶領(lǐng)企業(yè)廣大員工不畏艱難、頑強拼搏，在加強企業(yè)管理、優(yōu)化資源配置、拓展市場(chǎng)空間、推進(jìn)自主創(chuàng )新、開(kāi)展企業(yè)文化和品牌建設等方面，作出了不懈努力，不僅為做大做強企業(yè)，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，有效發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用作出了重要貢獻，而且在創(chuàng )造社會(huì )財富、承擔社會(huì )責任、造福人民群眾、建立和諧社會(huì )方面發(fā)揮了重要作用，對于推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展功不可沒(méi)。
　　加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，事關(guān)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，維護社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，全面建設小康社會(huì )的大局，是國資委國有企業(yè)必須抓好的一項極為重要的工作。這些年來(lái)，我省各級國有資產(chǎn)監管部門(mén)和國有企業(yè)認真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于反腐倡廉的決策部署，緊緊圍繞國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展，堅持服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩定大局，把反腐倡廉工作融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中，各項工作取得了明顯成效，為實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，發(fā)揮了重要的促進(jìn)和保證作用?？傮w上看，省屬企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作進(jìn)展順利、發(fā)展健康，絕大多數企業(yè)領(lǐng)導人員在廉潔從業(yè)方面是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，省屬企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作也還存在一些薄弱環(huán)節，企業(yè)領(lǐng)導人員違反廉潔從業(yè)規定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的甚至嚴重違法犯罪，情節之嚴重，性質(zhì)之惡劣，涉及金額之巨大，令人觸目驚心。近年來(lái)查處的蔡文龍、董蘇皖、王效金、張紹倉等重大違紀違法案件，就是典型的例子。這些腐敗案件的發(fā)生，不僅給國有企業(yè)造成了重大損失，而且嚴重損害了黨的形象。我們一定要針對這些已暴露的問(wèn)題，舉一反三，吸取教訓。目前，國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的階段，反腐倡廉工作也出現了一些新的情況和特點(diǎn)。作為國有企業(yè)領(lǐng)導人員，大家肩負著(zhù)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和反腐倡廉工作的雙重責任，應當更加深刻地認識到，在新的形勢下，國有企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作作為黨和國家整個(gè)反腐倡廉工作的重要組成部分，只能加強，不能削弱。這不僅是國有企業(yè)自身深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強和改善經(jīng)營(yíng)管理，維護國有資產(chǎn)安全，確保國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩定的有力保障，也是確保國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的正確政治方向，鞏固和發(fā)展我們黨執政的經(jīng)濟基礎，建設中國特色社會(huì )主義的必然要求。事實(shí)一再表明，企業(yè)要發(fā)展壯大，黨風(fēng)建設不能出問(wèn)題；不僅要做到企業(yè)主要領(lǐng)導人員自身不出問(wèn)題，還要做到班子成員不出問(wèn)題，企業(yè)不出大問(wèn)題。這就要求我們每一位企業(yè)家，主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢新要求，更加自覺(jué)地擔負起企業(yè)反腐倡廉的政治責任，切實(shí)把反腐倡廉工作放在更加突出的位置上，認真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》和我省《實(shí)施辦法》，堅持不懈地抓好以完善懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)的企業(yè)反腐侶廉建設，把中央紀委和省委、省政府有關(guān)反腐倡廉的方針政策和措施要求，貫穿于完善國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程，不斷把國有企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作引向深入?？紤]到今天參會(huì )的大多是省屬企業(yè)的領(lǐng)導人員，我想著(zhù)重圍繞企業(yè)領(lǐng)導人員如何廉潔自律、進(jìn)一步抓好企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作，講五點(diǎn)認識和看法，與同志們交流。
　　第一，要強化規范用權、廉潔從業(yè)意識。隨著(zhù)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的深化，國有企業(yè)的領(lǐng)導體制、經(jīng)營(yíng)機制都發(fā)生了很大變化，企業(yè)已成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體。作為企業(yè)領(lǐng)導人員尤其是“一把手”，大家直接管理和經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)，掌握著(zhù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權、用人權，財務(wù)、物資處置等權力。眾所周知，領(lǐng)導干部的權力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為黨工作，為人民謀利，而不能利用權力為個(gè)人、家庭和小團體謀取私利。我們要經(jīng)常想一想自己手中的權力是從哪里來(lái)的、應當為誰(shuí)所用這個(gè)重要問(wèn)題。事實(shí)上，權力是把雙刃劍，權力越大，責任越大，風(fēng)險越大。權力用好了，可以為企業(yè)帶來(lái)效益，為社會(huì )造福；用不好，不僅會(huì )危害企業(yè)發(fā)展，損害企業(yè)廣大員工的利益，甚至會(huì )給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。我們每一個(gè)同志一定要在如何對待和使用權力問(wèn)題上想清楚、想正確，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，切實(shí)加強黨性修養，嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，執行國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)各項規定，防止手中的權力商品化、庸俗化，決不能把權力變成謀私的工具。今年初，中央紀委明確提出了國有企業(yè)領(lǐng)導人員“七個(gè)不準”的要求。這七個(gè)方面是國有企業(yè)違紀違法案件易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，中央紀委從企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的角度提出這些要求，既抓住了問(wèn)題的要害，也體現了對國有企業(yè)領(lǐng)導人員的嚴格要求和關(guān)心愛(ài)護，有利于關(guān)口前移、防范案件發(fā)生，有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，各級國有資產(chǎn)監管部門(mén)和國有企業(yè)，一定要嚴格執行，抓好落實(shí)。古人說(shuō)，“君子愛(ài)財，取之有道”?，F在的企業(yè)一般都實(shí)行年薪制，作為省屬企業(yè)領(lǐng)導人員，大家都屬于社會(huì )高收入階層。對這些合法收入，都應依法予以保護。同時(shí)，也希望大家嚴守法律和道德底線(xiàn)，堅持秉公用權，廉潔自律，始終做到不義之財分文不取。不僅要管好自己，而且要加強對配偶、子女和企業(yè)管理團隊的教育、提醒和約束，防止別有用心的人從他們身上打開(kāi)缺口。從已發(fā)生的國有企業(yè)領(lǐng)導人員重大腐敗案件看，涉案人員手中并不缺錢(qián)，他們之所以違法犯罪，就是不能正確對待和使用手中的權力，不能始終做到廉潔自律，以至非法斂取錢(qián)財，結果落得身敗名裂、后悔莫及。這些沉痛的教訓發(fā)人深思，我們一定要牢牢記取。要經(jīng)常盤(pán)算兩筆賬：一筆是腐敗的成本賬。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理講成本，腐敗也有成本。企業(yè)領(lǐng)導人員如果因為腐敗問(wèn)題出了事，無(wú)論對家庭、對個(gè)人，這個(gè)成本太大了。另一筆是腐敗給企業(yè)帶來(lái)的損失賬。國有企業(yè)領(lǐng)導人員發(fā)生腐敗問(wèn)題，給企業(yè)、給社會(huì )、給黨和政府造成的損失，是無(wú)法估量的。希望大家經(jīng)常算算這兩筆賬，做到警鐘長(cháng)鳴，堅持嚴格要求，自覺(jué)遵紀守法，努力做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”。
　　第二，要強化發(fā)揚民主、科學(xué)決策意識。能否科學(xué)決策，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。充分發(fā)揚民主，堅持正確集中，是凝聚企業(yè)廣大員工智慧、進(jìn)行正確決策的必然要求，也是調動(dòng)各方面積極性、齊心協(xié)力推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。民主發(fā)揚得充分不充分，決策科學(xué)不科學(xué)，同企業(yè)領(lǐng)導班子的作風(fēng)狀況關(guān)系極大。作為企業(yè)領(lǐng)導人員特別是“一把手”，如果作風(fēng)霸道，搞“一言堂”，無(wú)視組織原則和程序，把自己凌駕于組織之上，輕率地擅自決定重大事項，甚至壓制或打擊報復提不同意見(jiàn)的同志，就難以作出科學(xué)決策，甚至造成重大失誤。這樣不僅對企業(yè)的發(fā)展有害，而且對干部自身也有害。實(shí)際上，發(fā)揚民主的過(guò)程，也是集思廣益、統一思想、形成科學(xué)決策的過(guò)程。許多國有企業(yè)重大違紀違法案件情況表明，因個(gè)人說(shuō)了算、擅自作出重大決策造成的損失，往往比其它違紀違法問(wèn)題造成的損失更為嚴重。因此，我們必須在頭腦中始終繃緊發(fā)揚民主、科學(xué)決策這根弦，在任何時(shí)候任何情況下，都不能背離民主科學(xué)決策這個(gè)重要原則。這就要求國有企業(yè)領(lǐng)導班子嚴格執行民主集中制的各項制度規定，進(jìn)一步完善并嚴格執行領(lǐng)導班子內部議事和決策機制，不能個(gè)人說(shuō)了算，更不能搞獨斷專(zhuān)行；要增強民主意識，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，善于和同志們團結共事，自覺(jué)接受企業(yè)黨組織和廣大員工的監督，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。對企業(yè)的“一把手”來(lái)說(shuō)，還要注意擺正自己在領(lǐng)導班子和廣大員工中的位置，帶頭發(fā)揚民主，心胸開(kāi)闊，虛懷若谷，從善如流，平等待人，樂(lè )于聽(tīng)取各種意見(jiàn)包括不同意見(jiàn)，自覺(jué)接受監督，善于調動(dòng)大家的積極性，團結班子全體同志一道工作，充分發(fā)揮班子整體合力。應當充分肯定，“三重一大”集體決策制度實(shí)行13年來(lái)，對于提高國有企業(yè)決策民主化科學(xué)化水平、防止違紀違法問(wèn)題的發(fā)生，發(fā)揮了十分重要的作用。同時(shí)也要看到，一些企業(yè)決策事項范圍規定雖然很詳細，但決策程序規定很原則，在實(shí)際工作中缺乏執行力，有關(guān)制度沒(méi)有得到落實(shí)。對這些問(wèn)題，各級國有資產(chǎn)監管部門(mén)和國有企業(yè)一定要高度重視，積極采取措施，認真加以解決。要加強對“三重一大”集體決策制度執行情況的監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正；要緊緊圍繞國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節，抓緊完善并嚴格執行相關(guān)監督制度，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金運作等事項嚴格按照決策制度和程序運作。前不久中央紀委、監察部就這個(gè)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調研，在認真總結經(jīng)驗、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》。這個(gè)《意見(jiàn)》下發(fā)后，希望國有資產(chǎn)監管部門(mén)和國有企業(yè)認真抓好落實(shí)。
　　第三，要強化自覺(jué)接受監督、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)意識。加強對權力運行的制約監督，讓權力在陽(yáng)光下運行，是有效防治腐敗、保證黨和人民賦予的權力用來(lái)為人民謀福利的關(guān)鍵。黨章明確規定，要加強對黨的領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部的監督；黨的各級領(lǐng)導干部要自覺(jué)地接受黨和群眾的批評和監督。作出這樣的規定，就是要擴大黨內民主、加強黨內監督。歷史和現實(shí)都表明，不受制約的權力必然導致腐敗。近年來(lái)，少數國有企業(yè)領(lǐng)導人員之所以嚴重違紀違法甚至走上犯罪道路，一個(gè)重要原因就是缺乏自覺(jué)接受監督意識，認為組織監督、群眾監督是跟自己過(guò)不去，因而規避監督，等到出事之后又追悔莫及。對此，我們每一個(gè)領(lǐng)導干部都要吸取深刻教訓，引以為戒，始終做到常懷敬畏之心而不恃權亂為，自覺(jué)接受監督而不排斥監督。要敬畏歷史，使自己的工作能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗；要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養育我們的人民；要敬畏人生，將來(lái)回首往事的時(shí)候不會(huì )感到后悔。只要有了這種敬畏之心，我們就會(huì )自覺(jué)地把接受監督作為一種精神境界和自我需求。實(shí)際上，加強監督既是對干部的嚴格要求，也是對干部的關(guān)心愛(ài)護。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導人員，大家一定要從思想上正確看待監督，自覺(jué)接受來(lái)自各個(gè)方面的監督，嚴格規范自己的行為。要嚴格執行黨內監督條例等各項監督制度，防止權力失控、決策失誤、行為失范。今年上半年，省委巡視機構啟動(dòng)了對淮南礦業(yè)集團公司的巡視試點(diǎn)工作，目前正在對銅陵有色金屬集團公司進(jìn)行巡視。實(shí)踐證明，加強對國有企業(yè)的巡視，有利于加強事前和事中監督，實(shí)現監督關(guān)口前移，有效防范違紀違法問(wèn)題的發(fā)生。國有企業(yè)領(lǐng)導班子特別是“一把手”，一定要自覺(jué)接受巡視，積極配合并大力支持巡視機構開(kāi)展工作。經(jīng)驗表明，自覺(jué)接受監督固然難能可貴，但如果沒(méi)有一套科學(xué)完備、有效務(wù)實(shí)的監督機制作保證，自覺(jué)接受監督也是難以持久的。這就要求各級企業(yè)領(lǐng)導人員緊緊抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節，通過(guò)科學(xué)配置權力，規范權力運行，完善監督措施，建立健全企業(yè)決策權、執行權、監督權既互相制約又互相協(xié)調的權力結構和運行機制。要進(jìn)一步完善公司法人治理結構，加強董事會(huì )建設，有效發(fā)揮股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的作用，使企業(yè)權力運行得到合理制衡。要堅持和完善企業(yè)民主管理制度，積極推進(jìn)權力公開(kāi)透明運行。尤其是要尊重和保障企業(yè)廣大職工的選舉權、知情權、參與權、監督權，加強民主決策、民主管理、民主監督。凡是研究決定企業(yè)改制以及涉及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、制定重要的規章制度，都要通過(guò)職代會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，接受職工的評議和監督；凡是涉及與職工群眾切身利益相關(guān)的重大事項，都必須向職工公開(kāi)。只要廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)透明了，職工群眾有了民主管理和監督權力，許多問(wèn)題就往往容易解決。當前和今后一個(gè)時(shí)期，國有企業(yè)公開(kāi)透明運行工作，要著(zhù)力在抓鞏固、抓完善、抓深化、抓提高上下功夫。尤其是要抓住決策、執行、結果等權力運行的關(guān)鍵環(huán)節，緊緊圍繞涉及職工群眾切身利益的權力項目，扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)態(tài)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，真正使企業(yè)權力公開(kāi)透明、規范運作。
　　第四，要強化用制度管權、按制度辦事意識。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長(cháng)期性。加強反腐倡廉制度建設，是建立現代企業(yè)制度的內在要求，也是有效防治腐敗的治本之策。為深入貫徹十七大關(guān)于加強反腐倡廉建設的部署，考慮到近年來(lái)我省黨員干部隊伍中違紀違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，既有干部自我要求不嚴的因素，也有組織上疏于教育和管理的問(wèn)題，更與體制機制制度不完善有密切的關(guān)系，今年初，省委、省政府按照中央提出的“改革創(chuàng )新、懲防并舉、統籌推進(jìn)、重在建設”和“一個(gè)堅決、三個(gè)更加注重”的要求，決定在全省范圍內廣泛開(kāi)展反腐倡廉制度建設推進(jìn)年活動(dòng)。這是省委、省政府著(zhù)眼于我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，經(jīng)過(guò)認真研究慎重作出的重要決策，也是進(jìn)一步深化各項改革，深入推進(jìn)反腐倡廉建設的重大舉措。目前，這項活動(dòng)正處于建立健全制度階段。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導人員，大家要注意抓住全省開(kāi)展制度建設推進(jìn)年活動(dòng)的有利時(shí)機，將制度建設貫穿于企業(yè)決策、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，不斷加大制度改革創(chuàng )新力度，做到與企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程相適應，與企業(yè)重大事項決策相統一，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結合，加快形成符合現代企業(yè)特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系。要緊緊圍繞企業(yè)重組改制、產(chǎn)權交易、資本運營(yíng)、物資采購、產(chǎn)品銷(xiāo)售等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節推進(jìn)制度創(chuàng )新，從制度上堵塞腐敗現象和不正之風(fēng)的漏洞；要緊緊圍繞更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用推進(jìn)制度創(chuàng )新，從制度上減少權錢(qián)交易的機會(huì )和空間；要緊緊圍繞黨務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)推進(jìn)制度創(chuàng )新，從制度上規范權力在陽(yáng)光下運行并接受企業(yè)職工群眾的監督；要緊緊圍繞規范企業(yè)權力運行機制推進(jìn)制度創(chuàng )新，從制度上保證決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調；要緊緊圍繞黨性黨風(fēng)黨紀方面職工群眾反映強烈的突出問(wèn)題推進(jìn)制度創(chuàng )新，嚴格規范各級企業(yè)領(lǐng)導人員的廉潔從業(yè)行為。與此同時(shí)，還要著(zhù)眼于強化制度的執行力，認真抓好制度的學(xué)習和宣傳教育，抓好經(jīng)常性監督檢查，增強制度的約束力。對違反制度的行為要抓住不放，一查到底，果斷處理，真正使制度成為防治腐敗的“高壓線(xiàn)”和“防火墻”。否則，再好的制度，也會(huì )形同虛設，成為一紙空文。在這個(gè)問(wèn)題上，企業(yè)領(lǐng)導班子特別是“一把手”處于關(guān)鍵地位，對落實(shí)好制度起著(zhù)決定性的作用，必須嚴格要求，以身作則，把執行制度作為自己的行為習慣，為企業(yè)廣大員工作出表率。
　　第五，要強化改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為意識。當前，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，全球通貨膨脹壓力增大，世界經(jīng)濟增長(cháng)總體趨緩，不確定不穩定因素增多。在這樣的形勢下，今年我省經(jīng)濟發(fā)展總體平穩較快，多數經(jīng)濟指標再創(chuàng )歷史新高，成績(jì)來(lái)之不易。但大環(huán)境對我省的不利影響正日益顯現，從7月份開(kāi)始，全省經(jīng)濟發(fā)展出現放緩跡象，一些經(jīng)濟指標增幅有所回落。對此，我們要高度重視，妥善應對。國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，在推動(dòng)我省經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展進(jìn)程中處于重要地位，有著(zhù)不可替代的作用。在座的大多是企業(yè)家，擔負著(zhù)重要的政治責任和社會(huì )責任，在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要的骨干作用。要按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步強化機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識，滿(mǎn)腔熱情、高度負責地承擔和履行自己的職責。要善于從全局的高度觀(guān)察和處理問(wèn)題，注意加強對國際國內兩個(gè)市場(chǎng)運行規律和特點(diǎn)的研究，自覺(jué)把企業(yè)改革發(fā)展放在經(jīng)濟社會(huì )的全局中去謀劃、去推進(jìn)，始終牢記國家利益至上，堅持在大局下行動(dòng)。要進(jìn)一步解放思想，勇于改革創(chuàng )新，在自己的工作崗位和人生舞臺上施展才華、大有作為，努力為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起做更多的事，發(fā)揮更好更大的作用。千萬(wàn)不要因為少數企業(yè)領(lǐng)導人員出了問(wèn)題而縮手縮腳，不要因為嚴格執行“七個(gè)不準”要求而畏首畏尾。我們強調加強對企業(yè)領(lǐng)導人員的監督，并不是要把大家的手腳束縛起來(lái)，也不是要把大家弄得謹小慎微，而是要讓大家正確處理廉潔從業(yè)與干事創(chuàng )業(yè)的關(guān)系，充分發(fā)揮自己的主觀(guān)能動(dòng)性，以改革創(chuàng )新的思路和辦法辦法解決企業(yè)面臨的各種矛盾和問(wèn)題，更好地推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。應當明確，作為紀檢監察機關(guān)，我們的重要職責就是要服從于服務(wù)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為加速安徽崛起提供有力的政治和紀律保障。其中，支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)者改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護航，是我們正確履行職責的題中應有之義。因此，各級紀檢監察機關(guān)特別是領(lǐng)導干部，一定要把服務(wù)、促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展作為第一職責，牢固樹(shù)立保護企業(yè)家就是保護生產(chǎn)力的觀(guān)念，不斷提高為企業(yè)改革發(fā)展穩定服務(wù)的能力和水平。要充分體諒企業(yè)家的甘苦，著(zhù)眼于調動(dòng)一切積極因素，切實(shí)保護好廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者銳意改革、大膽創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的積極性。要嚴格區分一般錯誤和違紀違法的界限，嚴格區分改革中因缺乏經(jīng)驗出現的失誤和違紀違法的界限，運用區別對待、寬嚴相濟的政策，正確處理改革開(kāi)放與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下嚴肅黨的紀律問(wèn)題。對嚴重違紀違法的腐敗分子，必須依紀依法嚴肅處理；對犯有一般錯誤的同志，要本著(zhù)“懲前毖后、治病救人”的方針，能挽救的盡量挽救；對發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要早打招呼早提醒，防止小錯釀成大錯；對工作中大膽負責、銳意改革而受到錯告、誣告的同志，要及時(shí)澄清是非，使他們放下包袱、輕裝上陣，旗幟鮮明地支持和保護廉潔從業(yè)、干事創(chuàng )業(yè)的同志，做他們的堅強后盾，努力營(yíng)造有利于廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。
　　上述與同志們交流的五個(gè)方面的認識和看法，可以概括為四句話(huà)，就是：反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長(cháng)鳴，改革創(chuàng )新要勇往直前，干事創(chuàng )業(yè)要奮發(fā)作為。希望在座的企業(yè)家和省屬企業(yè)的同志們，按照深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅持講黨性、重品行、作表率，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng )新，更好地做好各項工作，努力為推動(dòng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起作出更大的貢獻。